力争将华泰纸业尽快培育成为百亿企业

(四)加快承接步伐,促进区域合作创新承接思路,拓宽承接领域,加大承接力度,全面融入长三角、珠三角等地区发展,开展全方位、多层次、宽领域的区域合作

加快发展文化旅游创意产业深化文化体制改革,加快发展文化事业和文化产业进一步繁荣和发展黄梅戏艺术,培育精品剧目演出市场和民间通俗演出市场,加快发展以黄梅戏为重点的演艺娱乐业推进公共文化设施网络建设,承接发展特色文化旅游产业园,培育壮大文化企业集团,逐步形成与长三角相衔接的文化市场体系推进大天柱山和宜城旅游经济区建设,整合天柱山、花亭湖、岳西红色旅游、桐城文化旅游和城区人文旅游资源,着力打造精品旅游线路,融合肥天柱山旅游攻略入全国、全省的知名旅游网络,建设面向泛长三角地区重要的文化旅游休闲基地发掘丰富的历史、人文、典籍资源,通过政府支持、社会参与、市场运作的方式,推动表演艺术、手工艺品、信息软件、影视动漫、广播电视、出版传媒等创意产业发展

推进节约集约发展引导企业向产业园区集中,加强用地调控,提高投资产出强度大力发展循环经济,鼓励企业通过共享资源、废弃物利用等途径发展循环经济,推进节能、节水工程建设,提高能源资源综合利用水平组织实施重点节能工程和重点企业节能计划,建立完善激励约束机制加强长江防护林、鹞落坪等生态重点工程建设,构筑皖西南生态安全体系

加快建设综合交通枢纽积极构建城际交通快速通道,加快宁安城际铁路、安庆长天柱山风景区住宿江铁路大桥和望(江)东(至)长江公路大桥以及望(江)潜(山)高速公路建设,着力推进北沿江高速、岳(西)武(汉)高速、阜阳-六安-安庆-景德镇铁路、安庆长江公路二桥、合肥-安庆(池州)-九江城际铁路专线等项目规划建设,推进境内206国道全线升级改造为一级公路开发建设皖河口-钱江嘴、安庆-宿松段长江黄金水道,规划建设长江游艇、游船停靠码头,保障万吨级海船通航和停泊,尽快实现安庆港对台湾直航加快安庆长风港区、石门湖航道疏浚改造等工程建设,着力构建沿江集装箱和煤炭、矿石、建材、石油等专业化运输系统加快天柱山机场改造,不断增加国内主要城市空中航线,提高空港等级和营运能力

加强能源和水利保障加强城市电源、电网等能源保障,推进华能安庆核电、安天柱山风景区天气庆电厂二期、桐城抽水蓄能发电、太湖生物质能发电、宿松风力发电等项目建设加快川气东送工程建设,建成安徽天然气江北连接线高度重视防洪抗旱减灾、水资源合理开发利用、水资源保护建设,实施华阳河分蓄洪区安全和下浒山水库建设,完成一批中小型水库除险加固和城市防洪工程

优化政务环境深化行政审批制度改革,发挥好行政服务中心作用,严格实行“一站式”审批、“一条龙”服务,切实降低承接产业的办事成本坚持行政性事业收费项目公示制度,增加政务公开的内容,完善政务公开方式,提高行政行为的透明度积极推行电子政务、联合审批、社会听证、专家审查等制度,切实提高办事效率建立市、县领导帮扶承接企业和重点项目联系制度,根据企业需要从有天柱山风景区天气关部门选派有业务专长的人才到企业帮助工作推进省直管县改革和扩权强镇试点,进一步理顺垂直管理部门与地方政府的权责关系,支持桐城等有关县(市)加快融入合肥经济圈,增强承接产业转移合力

一、目标进度

(一)突出承接重点,壮大优势产业围绕产业升级和培育新的经济增长点,积极承接资本、技术、人才、品牌等要素,着力构建特色鲜明、具有较强竞争力的现代产业体系

创新园区合作共建机制按照“市场主导、政府推动、互利共赢”的原则,加强与沿海发达地区以及邻近市县政府、园区、大企业、战略投资者合作,创新“飞地经济”发展模式,实行股份合作、全权托管等形式,着力建设一批园中园、托管园和共建园,积极推进组团式承接产业转移创新合作共建园区体制天柱山门票优惠政策机制,着力在规划实施、开发建设、招商引资、产业发展、科技孵化、信息交流等方面制定优惠政策,尝试在gdp统计、税收分成、环境容量等方面建立共享机制

规划建设大城市基本框架在建成“双百”城市框架的基础上,按照“东进、西拓、北扩、南联”的发展思路,修编城市规划和土地利用总体规划,拉开中心城市发展框架坚持向东融合、向西开放,着力壮大城市规模,增强服务功能,推进安庆与武汉城市圈、环鄱阳湖城市群、合肥经济圈的交流与合作,建设现代化历史文化名城,使之成为带动皖西南、辐射皖赣鄂交界地区的区域中心城市依托长江岸线资源开发利用,致力安庆产业组团和铜池枞产业组团发展,加快区域基础设施和产业规划统筹建设,着力形成“宜城合肥天柱山旅游攻略—枞阳—怀宁”产业集聚核,适时推进跨江发展,不断增强辐射带动能力

(五)强化自主创新,推动产业升级坚持承接产业与自主创新相结合,全面落实自主创新优惠政策,完善自主创新激励机制,构建企业主体、市场导向、政府推动、产学研用结合的开放型创新体系

(二)进度要求按照“一年打基础,三年见成效,五年大发展”的战略步骤,分三个阶段实施

一年打基础2010年是实施《规划》的开局之年全市上下要围绕《规划》确立的战略目标、总体要求和重点任务,加强组织领导,明确工作目标,创新工作思路,突出工作重点,加快建设步伐,确保开好头、起好步重点专项规划编制完成,宣传推介工作深入开展,工作机制基本建立,各项政策落实基本到位,基础设施建设加快推进,引安徽天柱山地图进资金和项目明显高于上年,基本建成“千亿安庆”和“双百”城市框架

建设全国重要的石化产业基地抓住安庆石化升级改造有利时机,遵循“大型、先进、系列、集约”发展战略,强力推进安庆化学工业区建设,重点发展石化深加工、煤化工、精细化工,着力构建循环经济产业链,形成产业结构特征明显、化工企业高度集聚、比较优势突出的国内一流化工园区加快中国石化炼化一体化项目建设,力争把安庆石化打造成千万吨级石化企业支持曙光集团等地方企业依托石化发展壮大,优先建设煤制氢、abs工程塑料等骨干龙头项目,及早实现销售收入过百亿引进国内外一流化工企业,延伸石化产业链,承接发展液化气、芳烃、丁辛醇等深加工项目;依靠科技创新,占领碳纤安徽天柱山在哪里维等化工新材料制高点,培育发展3———5个百亿企业力争把安庆化学工业区建设成为千亿产业基地,成为承接长三角和国外化工产业转移示范区

完善对外开放机制放开领域,放低门槛,放活政策,积极鼓励和引导外商外资采取兼并、收购和重组等方式,对市域存量资产进行嫁接改造,充分利用发达地区的市场、人才、技术和管理,加快与国际经济接轨,更好地利用“两个市场、两种资源”加快建立安庆出口加工区,推进与长三角等沿海地区相衔接的通关改革,争取设立海关特殊监管区域,积极构建保税物流监管体系加强与海关、商检、外汇管理、边防等有关部门单位的协调与配合,进一步健全口岸协作机制,努力改善口岸通关与投资贸易环境鼓励优秀企业家跨区域跨行业投安徽天柱山地图资经营,快速拓展发展空间规范外派劳务市场秩序,培育具有先进管理水平的劳务合作经营企业,加强外派劳务基地建设

(四)加强考核评估和监督检查建立完善承接产业转移工作推进机制、综合考核评价制度和激励机制,把工作落实情况纳入机关效能监控体系,每季度通报一次承接产业转移的工作情况,每年进行一次考核评议加强督促检查,完善社会监督机制,鼓励公众参与实施和监督密切配合国家和省对《规划》实施情况的跟踪分析和评估,对实施情况和各地各部门阶段性目标任务完成情况跟踪问效

(一)目标分解根据省委、省政府《实施方案》确定的主要目标,结合实际提出2013年、2015年分别实现目标及年均增速市领导小组办公室将选择可以分解的指标下达各县(市)区和开发区,作为天柱山旅游攻略落实工作任务和检查工作成效的重要依据

推进现有园区拓展升级以承接产业转移示范区建设为契机,对全市经济开发区进行“二次发展规划”,突出扩容升级,推进园区基础设施建设,增强融资服务、市场开拓、人才培训、风险投资、信息平台等配套服务支持有条件的开发区实施扩区,加快安庆经济开发区升格为国家级开发区推动各类园区在扩容升级中实现更快更好发展,确保省级经济开发区工业产值年均增长40%以上探索以国家级开发区名义对城区各园区进行整合,创新园区管理体制和运行机制,促进园区产业分工和资源整合推进安庆化学工业区与大观循环园区融合发展、扩容升级,加快建设化学工业循环经济示范区加强对各类开发区污水、垃圾处理等共用型、关键性配套设天柱山天气预报施建设,形成一批环保产业园区、生态工业园区和循环经济园区

(一)规划引领,先行先试居高谋划“十二五”发展规划,抓紧编制“6+2”重点产业和基础设施专项规划,细化实化规划建设内容,进一步明确各地各部门各行业目标任务和工作举措,使承接思路更加清晰、重点更加突出、措施更加务实用足用活先行先试权,提倡先干不评论、先试不议论、时间做结论,采取更为灵活的政策措施,不断积累承接产业转移经验,努力实现在承接中创新,在发展中提升

大力发展农副产品加工业加快发展现代农业,创建现代农业示范区,推进农业规模化、集约化、机械化、标准化生产和产业化经营,培育一批年销售收入达20亿元的农业特色板块充分发挥比较优势,全面提升粮食、果蔬、特色安徽天柱山旅游攻略中药材、茶叶、油脂、畜禽、水产等七大农副产品加工业的发展水平,推进国家优质农产品基地建设,整合打响农产品区域品牌,形成面向长三角的农产品生产、加工和供应基地坚持农副产品初级加工区域化,精深加工集约化,贸工农一体化,加大食品科研成果转化工作,积极承接发展天然营养保健食品,着力建设中国安庆食品工业城

三年见成效到2013年,我市承接国内外产业转移的品牌基本确立,初步形成科学承接产业转移的体制机制,主导产业和骨干企业综合实力切实增强,一批特色产业园区实力明显壮大,承接产业转移空间布局基本形成,自主创新和公共服务能力明显增强,实施《规划》取得阶段性成果

培植锻造创新平台积极探索产学研用结合的有效途径,加强与高等院安徽天柱山校和科研院所的合作发展,推进安庆高新技术创业服务中心、博士后工作站和科技创业园建设,筹建中科院合肥技术转移中心安庆分中心,支持骨干企业创建院士工作站进一步加强汽车零部件安庆高新技术产业基地建设,扶持优势企业加快发展,壮大产业规模,拉长产业链围绕承接纺织、精细化工、生物医药等优势产业,积极培育新的高新技术产业基地,鼓励企业建立研发机构,支持有条件的企业建立技术中心、工程中心以国家知识产权试点城市建设为动力,加快建立多元化的自主创新投入体系,建立风险投融资机制,优先承接具有核心技术专利和知名自主品牌产业转移项目

(二)夯实承接平台,推进产业集聚坚持统筹规划、合理布局、突出特色、强化管理,高水平建设以园区安庆天柱山机场航班为依托的承接产业转移平台,努力实现项目集中、产业集群、资源集约、功能集成

加强环保服务推进城市生活污水处理厂和配套建设,高标准规划建设园区和产业集中区公共环保基础设施,加快建设城东污水处理厂二期工程并投入使用,建成马窝污水处理厂和生活垃圾焚烧发电站,建设医疗废弃物集中处理场建立环保服务“绿色通道”,缩短承接项目环评审批时限,主动为承接项目提供环保技术、政策咨询等服务,帮助转移企业协调解决相关问题鼓励专业化节能公司为中小企业、公共机构实施节能诊断和改造服务积极开展排污权有偿使用和交易试点

创新产业承接方式推进合作承接,在深化与央企对接合作的基础上,主动参与发达地区组织的产业转移活动,对意向转移的企业安徽天柱山在哪里实行点对点对接和定向合作推进科学承接,按照错位发展、优势互补的原则,围绕拓展和延伸产业链,承接发达地区上下游产品配套生产,着力形成优势产业和规模经济推进创新承接,探索产业承接与自主创新统筹发展新思路,鼓励企业通过战略投资、技术引进、技术开发对传统产业进行改造提升,推进承接产业创新提升,增强自主发展能力

把好环保准入关认真落实主要污染物减排目标,严格执行承接产业项目节能评估审查、环境影响评价制度和环保“三同时”制度,推进结构减排、工程减排和管理减排各项工作,加强对各类环保设施运行的监督管理,促进设施正常运行和污染物稳定达标排放建立完善节能减排统计、监测和评价机制,坚决遏制高耗能、高排放行业低水平重安徽天柱山门票复建设

到2020年,全市生产总值在2015年的基础上再翻一番,综合经济实力大幅提升,主导产业核心竞争力明显增强,人民生活水平显著改善,社会更加文明和谐,在辐射皖赣鄂交界地区、促进安徽崛起中发挥更大作用,成为与长三角地区有机融合、全面协调可持续发展的示范区

增强城市配套服务功能以申办省十三届运动会为契机,启动建设商务新区、政务新区和体育中心,加快东部新城区和北部新城区建设步伐,掀起新一轮城市大建设热潮优化城市基础设施布局和功能,协调推进学校、医院、商业和金融机构网点、农贸市场、给排水设施等公益性事业,加快技师学院、安庆医专、黄梅戏学校、市博物馆、市立医院新区建设和市第一人民医院迁建步伐,实现配套设施同步规划、同步湖北天柱山旅游攻略建设、同步使用抓好重点街区、重点路段、文化景点以及居民公共服务设施建设,加快老城区开发改造,实施集贤关等重点区域环境综合整治和生态修复积极创建“国家森林城市”,加强湿地保护和城市园林绿化建设,全面改善城市环境和宜居条件坚持以创建省级文明城市为抓手,创新城市管理体制和构建长效机制,着力提升城市居民的满意度和幸福指数

优化政策环境认真贯彻国家和省支持示范区建设的政策,研究落实好有关财税、融资、土地等支持政策,着力在规划编制、产业布局、审批核准及投资安排、资金补助、贷款贴息、财政转移支付等方面加大争取力度根据安徽省编制的示范区产业发展指导目录,充分利用好国家和省鼓励类产业产品相关扶持政策加大有关政策和安庆天柱山天气规范性文件清理力度,对不符合法律、法规设定的行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政事业性收费以及不利于承接产业转移的政策规定,及时进行修改、废止或撤销

做大做强装备和机械制造业支持环新集团、安簧股份等企业扩大生产规模,重点培育牵动性强的大型汽车零部件企业,提升国家级安庆汽车零部件特色产业基地功能以中船公司、海军4812工厂、恒昌机械等企业为依托,重点承接发展大功率中船柴油机及配套部件、船舶电气化配套设备、自动化生产设备、数控精密机床、通用大型石化成套设备等产业,推动整装新型船舶、输送机械、环保设备等产业加快发展,着力建设现代化装备制造产业基地整合市内机械铸锻产业,推动铸锻产业园区建设支持中船集团、环新集天柱山神秘洞穴团、东方造船等一批企业朝着年销售收入达百亿元目标发展

(二)加强学习宣传全方位开展对《规划》内容的解读,充分运用新闻媒体、理论研讨会、干部培训等各种方式方法,扎实开展“承接产业转移专题宣传教育”活动,提高广大干部群众对承接产业转移的认识水平,进一步增强做好承接产业转移工作的自觉性和主动性广泛宣传加快推进承接产业转移的政策要求,集中宣传好《规划》对安庆发展的战略定位和发展重点,宣传好市委、市政府关于加快推进承接产业转移工作的实施方案,宣传好承接产业转移的先进典型,营造有利于承接产业转移的浓厚氛围和良好社会环境

构建现代商贸物流中心推进港城、港路、港区(园)联动发展,加快物流信息平台建设,着力提升光彩物流园的天柱山门票辐射带动能力加快港口物流园区建设,积极发展公路、铁路、水运联运业态,引进一批大型综合运输企业,带动包装、仓储、信息、策划、保险、评估等配套服务业协调发展启动建设安庆商贸物流、农产品物流、化工物流园区,加快马窝、五里庙、海口等物流配送中心建设大力推进连锁经营、电子商务等新流通方式,改造提升商贸流通、交通运输、批发零售等传统服务业,承接发展第三方物流骨干企业,促进物流产业整体升级支持市开发区以留学生创业园为平台,以西安炎兴科技公司为依托,建设服务外包产业园积极引进国内外知名商贸企业和大型物流集团,推进城区商业中心建设,完善城乡商品流通网络,构建联结长三角物流圈、辐射皖赣鄂交界地区城乡市场的区域商贸天柱山风景区门票物流中心

优化融资环境建立承接产业改造升级专项基金加强银企、银政合作,各银行要加强产品创新研发,优先满足示范区建设的贷款需求,对重大项目建设,积极组织银团贷款支持;对符合产业政策的项目,政府举办的担保公司优先给予贷款担保支持;对高新技术产业项目给予贴息贷款支持加快引进各类金融机构区域性总部、分支机构和后台服务中心,深化与国家开发银行战略合作,做好国际金融组织和外国政府贷款项目工作继续推进农村信用社向农村商业银行、农村合作银行改革改制进程,积极稳妥发展村镇银行、小额贷款公司、典当行、农村资金互助组等新型农村金融组织,促进为中小企业和“三农”服务的信用担保机构建设大力推动企业上市融资和发行债券放宽限长泰天柱山旅游攻略制,降低门槛,引导和支持民间资本投入示范区建设

建设产业承接集中区在省委、省政府统一领导下,加强与铜陵、池州等周边市县在规划、项目、产业、资源等方面的联动,加快规划建设产业承接集中区,完善区域内共建共享及利益协调机制重点推进化学工业区开发建设,着力完善基础设施,强化园区产业招商,集聚发展一批化工企业,加快建设化工产业集中区依托市开发区产业园区建设,以“一区多园”的架构,提升传统产业,发展新兴产业,形成具有较强竞争力的产业集中区

(三)加强协调推进全市各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,强化大局意识和责任意识,围绕规划的阶段性目标,抓紧研究各地各部门各行业的实施方案和细则,逐年逐单位落实目标任务以及具体安徽安庆天柱山机场责任,形成完善的协调推进体系扎实开展“宜城崛起推进年”和“重点项目推进年”活动,采取联席会议、专项工作调度等形式,协调推进工作开展

(四)强化责任,明确任务各县(市)区和市直有关部门要根据本实施方案目标任务和近期重点工作,抓紧组织制定具体实施方案,把任务和责任逐级分解落实到具体单位和人员;对需要进一步跟踪衔接的工作,要积极争取国家和省直有关部门的支持,确保各项工作落实见效具体实施方案要在2010年3月底前完成,报市领导小组办公室备案

(三)打牢承接支撑,建设区域中心城市强化基础设施建设,增强中心城市辐射带动能力,着力构建现代城镇体系,推进产业与城镇互动发展,为承接产业转移提供支撑

(五)抓好结合,协调发展既要立足当前,着力创潜山天柱山天气预报新承接方式和载体建设,全面优化投资创业环境,努力实现又好又快发展;又要着眼长远,把承接产业转移与推动追赶跨越结合起来,与促进可持续发展结合起来,分年度分阶段予以推进,形成持续建设、跨越发展的良好局面

(七)优化承接环境,创新体制机制大胆探索,先行先试,深化改革,创新机制,为承接产业转移创造良好环境

培养引进创新人才加强人才培养多边合作,充分发挥在宜高等院校和中等职业学校在培养高技能人才中的重要作用,围绕承接产业转移的重点产业,积极调整专业结构,创新校企合作机制,改革人才培养模式,加快培养承接产业转移需要的应用型人才深入实施人才引进工程,在长三角城市逐步建立紧缺人才引进联络点,采取更加灵活的方式引进紧缺长泰天柱山旅游攻略人才和领军人才创新人才引进机制,倡导“不求所有、但求所用,不求常驻、但求常来”的柔性用人机制鼓励企业在用人制度、薪酬制度等方面进行改革,探索运用包括股权、期权在内的多种形式的激励机制

(二)项目带动,重点突破坚持承接产业转移工作项目化,从产业规划中培育项目,从产业承接中优选项目,从产业培育中提炼项目,通过超前的项目谋划、及时的项目实施、较大的项目带动,不断增强主导产业和骨干企业的整体实力要从当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手,抓住最具牵动性、基础性的工作和项目,集中各方面资源和力量率先取得突破

三、主要任务

加强区域合作发展建立完善与长三角城市高层领导定期互访制度,进一步推进政府、企业、民间多层面的互天柱山风景区地图动交流加强对产业转出地产业和政策的研究,瞄准产业转出重点区域,加大驻点承接工作力度,积极参加各类项目推介会和大型会展,主动与有关城市签订产业承接转移友好合作协议发挥用地指标和环境容量优势,着力推进强势招商,强化各级各部门招商责任,精心策划和组织小分队招商,积极开展产业链招商和园区招商,提高招商的针对性和实效性培育专业中介招商机构,发挥商会、协会的桥梁纽带作用,加强与国内外投资贸易中介组织交流与合作,形成“政府推动、专业咨询机构及商会协会协助、企业自主招商”的招商网络,营造亲商、安商、富商的浓厚氛围

促进城镇协调发展突破行政区域界限,统筹推进中心城市、县城、中心镇协调发展,科学构建现代城镇体系,促天柱山门票多少钱进要素流动和功能整合,实现产业与城镇互动发展在做大做美中心城市的同时,加快县城建设,增强承载发展能力,形成若干设施较全、品位较高、人气较旺的特色县城以开展“宜城杯”小城镇建设竞赛活动为抓手,以扩权强镇试点镇和一批建制镇为重点,推动基础设施建设不断完善,增强特色产业集聚能力,着力提高城镇化水平

打造建筑建材和新材料产业基地以加快推进城镇化和区域中心城市建设为契机,承接发展高端建筑产业,支持建筑企业向集团化、多元化方向发展鼓励特色材料行业延伸产业链和扩大规模,继续做强枞阳海螺、怀宁海螺新型干法水泥产业完善新型墙体材料应用技术体系,发展替代实心粘土砖的煤矸石(粉煤灰)烧结空心砌块、加气混凝土砌块等新型墙体天柱山风景区门票材料重点支持纳米技术在建材、化工等领域的应用,大力发展光伏材料、光纤涂料等节能绿色环保光电材料,开发差别化、功能性纤维及特质棉布产品,着力推进污水处理用环境材料、无磷洗涤剂、电子级玻纤布、深加工玻璃材料等产业发展依托石化产品资源优势,发展mma、聚丙烯酰胺及氢氰酸衍生物等产品生产逐步建成以化工材料为主体,其他新型材料为补充的新材料产业基地

优化社会环境加强人力资源流动平台建设,积极发展管用高效覆盖城乡的人力资源市场进一步完善城镇养老和被征地农民社会保障制度,争取实施新型农村社会养老保险试点,积极推进城乡居民基本医疗保障制度并轨,做好企业职工社会保障关系跨省跨市转移接续工作改革户籍制度,放宽城市落安徽天柱山风景区户条件,实行城乡居民户口统一登记管理,逐步将外来人口纳入本地社会管理进一步强化经济110效能监察职能,及时受理和处理各类举报投诉,切实保护外来投资者的合法权益

(三)分步实施,统筹推进各县(市)区和市直各部门要结合实际,按照“一年打基础,三年见成效,五年大发展”的战略步骤,加快修编产业、土地、城镇等相关重点规划,进一步明确产业承接重点,尽快把规划蓝图转化为切实可行的操作细则当前突出抓好第一阶段的工作,把工作推进方案与推进机制务实、务精,加强统筹配套,营造宣传声势,编制重大专项规划,加大招商引资力度,启动重大项目建设

二、工作要求

为全面贯彻落实《皖江城市带承接产业转移示范区规划》(以下简称《规划》),根据《中共安徽省安庆天柱山机场地址委、安徽省人民政府关于推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定》(皖发〔2010〕2号)和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案》(皖发〔2010〕3号,以下简称《实施方案》),制定本实施方案

四、加强组织实施

建设全国重要的轻纺产业基地加强对轻工产业发展的规划引导,推进林浆纸一体化工程建设,引导纺织服装、羽绒家纺、装饰材料、包装印刷、塑料制品和农副产品加工等轻工业集群化发展力争将华泰纸业尽快培育成为百亿企业依托石化腈纶和望江、宿松等县棉花资源优势,承接发展中高档纺织品、服装等高附加值产品,做大做强桐城羽绒制品和岳西工艺被产业,推动形成以终端消费品为主,融棉纺、化纺、印染、面料、服装于天柱山门票一体的产业链支持华茂集团通过引入战略投资者建设纺织服装工业城,推动棉纺产业结构升级和产品创新,早日形成百亿产值规模,尽快建成中国棉纺织精品生产基地

(六)坚持承接标准,节约集约发展推进节能减排,大力发展循环经济,加强生态建设和环境保护,促进资源节约型和环境友好型社会建设

五年大发展到2015年,《规划》的主要目标任务全面完成,基本建成全国重要的石化和轻纺产业基地,形成若干“千亿产业”和“百亿企业”,综合实力明显提升,全市生产总值、财政收入比2010年翻一番,城乡居民收入大幅提高,人居环境更加良好,基本建成全面小康社会

培育发展新兴产业以发展低碳经济和新兴产业为目标,进一步明确承接发展新兴产业的重点,着力在规划、政策、技安徽天柱山学校术、项目、载体等各个环节加强引导和支持启动实施新兴产业培育工程,积极探索与发达地区合作共建新兴产业集中区,瞄准领军企业和关键技术,加大引进力度,力争在引进高新材料、新能源、电子信息、生物医药、节能环保、新型农业等方面取得突破发挥化学工业区特色产业、专业园区的优势,积极申报省化工高新技术产业基地,争创国家级专业园区依托清华大学核能与新能源技术研究院等科研院所,以及中电电气、恒基伟业等国内外新能源领先企业,加快建设市开发区新能源产业基地支持和兴生物塑料、盛运环保机械、飞凯高分子材料等具备一定基础的高新企业做大做强,促进新兴产业跨越式发展

(一)加强组织领导成立市承接产业转移领导小组,市委、市政府主要负责安徽天柱山学校同志任组长,有关市级领导、各县(市)区和市直单位负责同志为成员,负责示范区建设的领导、组织和协调工作领导小组办公室设在市发改委,负责日常工作成立规划指导委员会,由市领导和各方面知名专家、学者组成,负责指导、协调各专项产业规划的制定、评审等成立区域合作委员会,负责研究制定促进区域合作的专项政策措施,加强与产业转出地的交流联系,把区域合作不断引向深入各县(市)区要按照市委、市政府的要求,切实加强组织领导,健全机构,精心组织,抓好落实

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